□本报记者 张璐
在数字化浪潮中，绿色算力产业已成为数字经济增长的关键驱动力。近年来，海东市凭借独特的区位优势与丰富的清洁能源储备，积极融入“一带一路”和“东数西算”战略布局，全力打造海东绿色算力产业集聚区，力求在这场算力革命中抢占先机。这一举措不仅响应国家“双碳”目标，更承载着海东市产业升级与经济高质量发展的期望。然而，在推进过程中，绿色算力产业也面临着诸多挑战，引发了市政协委员们的深入探讨。
产业发展现状与背景
为推进绿色算力产业发展，海东市动作频频。2024年2月，青海省发布《青海省绿色算力基地建设方案》，计划建设西宁—海东核心集群；同年6月，海东市推出《海东市促进绿色算力产业发展若干措施（试行）》，目标是扩大绿色算力产业链，增强产业规模，推动千亿级数据产业基地建设。7月，海东市政府发布任务清单，强调培育海东河湟新区和打造青海零碳产业园区，河湟新区预留200多公顷土地用于绿色算力集群发展，为企业发展提供全方位支撑。
在重点负荷项目布局中，绿色算力项目备受关注。截至目前，海东市在建及意向重点负荷项目共14家，总负荷337万千瓦，其中，绿色算力项目6家，负荷82万千瓦，占比24%。在建的大数据企业有4家，负荷56万千瓦；意向性的大数据企业2家，负荷26万千瓦。这些项目主要分布在平安零碳、河湟新区等园区，部分项目计划于2025年至2026年投运。
委员观点聚焦
在今年的政协第三届海东市委员会第五次会议上，市政协委员茹志业表示，电力供应及成本把控是当前绿色算力产业发展面临的首要阻碍。算力设施运行高度依赖稳定电力，而海东工业园区原有的电力配套设施是按照仓储类园区设计，电网架构薄弱，难以承载数据中心大规模、集中式用电需求。据估算，2025年至2027年电力需求将超50万千瓦，现有电力网络布局和容量无法满足“一核两园”规划要求。
同时，海东现行调峰电价较高，周边部分省区因政府补贴电价明显低于海东，导致海东算力企业运营开支增加，利润空间压缩，在市场竞争中处于劣势。对此，他建议市政府协同电网企业加大对算力产业园区电网改造专项资金的投入力度，优化变电站布局，升级输电线路；推广应用智能微电网技术，提升供电可靠性，并试点“供电可靠性保险”。在电价优化方面，联合调研算力产业用电规律，量身定制灵活峰谷时段，通过补贴优化尖峰缓冲电价，加大与清洁能源丰富地区的“飞地”合作，鼓励配置储能并给予补贴、免税等。
市政协委员倪敏从新质生产力的角度出发，认为海东市培育和发展新质生产力对绿色算力产业乃至整个现代化产业体系构建至关重要，但目前存在诸多瓶颈。在科技创新方面，投入不足、创新平台少、创新企业数量少且能力弱，导致对绿色算力等战略性新兴产业的赋能不足。经济增长方式传统，产业结构调整升级缓慢，新兴产业发展有限，传统产业转型滞后，服务业发展水平与新质生产力要求差距较大。此外，新质劳动者短缺，政策与法律环境有待优化。
为突破这些瓶颈，倪敏建议加大科技研发投入，强化企业研发投入主体地位，构建多元化投入体系；培育壮大以绿色算力为代表的战略性新兴产业，提早布局未来产业；加快产业转型升级，发展农业新质生产力，推进新型工业化，提升现代生产性服务业水平；完善人才培养、引进、使用机制，培育新型劳动者队伍；深化重点领域改革，优化政策环境，促进产业链创新链深度融合。
一直以来，市政协委员王兴顺关注到，尽管海东市积极引进绿色算力企业，但因企业对电价政策和报装环节认识不足，导致用电负荷增速放缓，不利于“一省一策”市场化电价政策执行和电网配套设施规划建设。
他建议健全招商引资联合工作机制，让电网企业参与其中，加强电价政策宣传和报装业务流程解读，引导企业正确认识电价构成和报装要求，确保政策规范执行，推动项目早日落地。同时，加快推进绿电绿算融合发展，加强政府与电网企业协作，投资配套电网建设资金，开展电网项目建设，深化绿电溯源认证体系建设，扩大绿电交易和绿证办理规模，为绿色算力企业提供优质接电服务。
产业发展展望
绿色算力产业作为海东市产业升级的关键赛道，承载着推动经济高质量发展的重要使命。通过政协委员们的深入探讨与建言献策，我们清晰地看到了产业发展中存在的问题，也进一步明确了未来努力的方向。
记者从《海东市2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年国民经济和社会发展计划草案的报告》中获悉，2025年，海东市将全力落地实施《绿色算力产业发展规划》与《青海省零碳算力产业园工作方案》。以河湟新区为核心，积极建设存算运一体化示范区，依托大数据产业园打造智算超算集群，构建上下游企业集中孵化的人才集聚示范区，吸引行业顶尖人才与优质企业汇聚，形成强大的产业集聚效应。各县区充分发挥自身优势，以各自产业园为依托，因地制宜布局新质生产力基地、农牧业元宇宙基地、标注产业孵化基地、数字直播人基地、数字小镇，推动绿色算力与各领域深度融合，拓展产业应用场景，催生新的经济增长点。
同时，积极谋划以智算超算中心建设为核心的“万卡集群”产业，加大招商引资力度，全力招引落地4个10亿元以上项目。建成标准机架1.3万架以上，开工建设万卡集群5个以上，新增算力1万P，大幅提升海东市绿色算力水平，使其在全国绿色算力版图中占据重要地位。届时，海东市绿色算力产业将凭借强大的算力支撑、完善的产业生态和创新的应用模式，成为引领区域经济增长的新引擎，为国家“双碳”目标实现和数字经济发展贡献磅礴的海东力量 ，助力海东在新时代的发展浪潮中乘风破浪，实现经济社会的可持续、高质量发展。