□本报记者 贾丽娜
人生百年,立于幼学。学前教育是国民教育体系的起跑点,亦是重要的社会公益事业。学前教育作为基础教育的重要组成部分,对儿童及婴幼儿的身心健康、认知发展和社会适应、能力的培养具有不可替代的作用。
在今年的市两会上 ,0岁至6岁学龄前儿童的教育问题,依旧备受关注。市政协委员们结合各自工作领域,对普惠托育服务、托幼一体化、学前师资以及城乡均衡发展等方面共谋全市学前教育工作高质量发展大计,为加快建设幸福美好新海东建言献策。
推进学前教育普及普惠发展,让老百姓的孩子能够享受优质均衡的学前教育,满足社会家庭对学前教育和托育服务的多样化需求,是实现人民群众“幼有所育”美好期盼的重要保障。
2025年6月1日,我国首部《中华人民共和国学前教育法》将在中国经济社会快速发展、教育事业全面深化的背景下施行,这对于保障儿童权益,使其享受同等教育机会、扩大普及普惠教育、改善教育质量有深刻重大意义。
“当前学前教育的发展仍面临诸多挑战,部分老百姓对公办幼儿园的需求尚未得到满足,公办幼儿园分布不均衡的问题较为突出。幼儿难以享受到公办幼儿园的优质教育资源,在一定程度上也影响了教育公平的实现。”市政协委员李生兰表示,受社会发展、工作压力等多方面因素的影响,社会家庭对0岁至3岁托育教育的需求日渐增长,现有的学前教育体系在托育服务方面还存在明显不足。
为此,李生兰建议,应该扩大学前教育普及普惠率,强化公办园集团化办园运转机制。“鉴于当前幼儿园生存困难以及公办园资源分布不均衡的现状,政府应积极回应社会关切,收回生存困难的共建民营幼儿园,将其纳入公办园体系。
“同时,优化布局扩大普及普惠面,进一步扩大强化公办园集团化办园运转机制,通过组建公办园教育集团,以优质公办园为龙头,带动其他公办园和民办园共同发展,将优质教育资源辐射到老百姓需要的地域。”李生兰说,缩小区域之间、园所之间的教育差距,可确保每个孩子都能享受到优质的学前教育资源,保障儿童权益,推动教育整体发展。
“还可以推动幼儿园与托育接轨,满足家庭多元化需求。结合幼儿园健康持续发展和家庭对托育服务的需求,未来幼儿园应与托育有效接轨。”李生兰建议,政府应出台相关支持政策,鼓励有条件的幼儿园在满足3岁至6岁幼儿入园需求的基础上,拓展托育服务功能,开设托育班,为0岁至3岁婴幼儿提供专业的托育服务。
同时,加强对幼儿园教师的托育专业培训,提高其托育服务能力和水平,确保托育服务的质量。建立健全幼儿园托育服务的管理制度和标准,加强对托育服务的监管,保障婴幼儿的安全和健康成长。
当前,我市婴幼儿托育服务资源分布不均,城乡差距明显;服务质量参差不齐,缺乏统一标准;家庭托育压力大,缺乏专业指导和支持。这些问题影响了家庭的育儿质量和生活质量。
市政协委员王生瑞认为,打造婴幼儿托育一体化服务体系的目标是建立一个覆盖城乡、服务全面、质量优良、管理规范的托育服务网络。通过整合资源、优化服务流程、提升服务质量,为婴幼儿及其家庭提供全方位的托育支持。
为此,王生瑞建议,建立以政府主导、社会参与的多元化托育服务体系;制定婴幼儿托育服务标准和规范,确保服务质量;加强师资培训和管理,建立专业的托育师资培训体系,在职业院校开设婴幼儿照护专业,培养专业人才,提高托育人员的职业素养和专业技能,并加强对托育机构的监督管理。出台相关政策,对托育机构给予税收优惠、财政补贴等支持,建立激励机制,鼓励社会力量参与托育服务。
“还可以结合我市已经开展的家庭育儿指导服务体系,为更多地区的家庭婴幼儿提供科学的育儿知识和技能培训,从而减轻家庭育儿压力。”王生瑞说。